ВНИМАНИЮ ОПЕКУНОВ

Уважаемые опекуны, прокуратурой Абанского района проведена проверка соблюдения опекунами, попечителями на территории Абанского района требований Федерального закона от 24.04.2008 г. № 48  «Об опеке и попечительстве» в результате которой установлено следующее.

В соответствии с ч.7  ст. 148.1 СК РФ имущественные права и обязанности опекуна или попечителя определяются гражданским законодательством, а также Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органы опеки и попечительства осуществляют свои права и исполняют свои обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов. Органы местного самоуправления муниципальных образований (в том числе органы местного самоуправления поселений), на территориях которых отсутствуют органы по опеке и попечительству, образованные в соответствии с настоящим Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации могут наделяться полномочиями по опеке и попечительству.

В силу ст. 1 ст. 24 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных.

Часть 2 ст. 24 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»  закрепляет обязанность органов опеки и попечительства осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 - 5 ст. 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24.08.2008 года №48-ФЗ опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов). Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства. По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного. Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 (ред. от 26.07.2010) «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» утверждена форма отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.

Как установлено в ходе проверки, указанная выше обязанность соблюдается не всеми опекунами. Так, до настоящего времени отчет в письменной форме за 2013 год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечных с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов), не представили 8 опекунов.

В связи с выявленными нарушениями закона, прокуратурой района в феврале 2014 г. в суд было направлено 8 исковых заявлений об обязании опекунов предоставить отчет об использовании имущества подопечных.

Кроме того, прокуратурой района в отношении опекунов возбуждено 5 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за непредоставление, или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Помощник прокурора И.А.Хохлов